新型“官兵”关系讨论活动报告
近期利用相关同志“两会安保”到xx支队督导的机会，设计、回收了官兵关系问卷，自己到呼和浩特支队一个xx站进行实地调研，特别留意了队伍中改制转隶以来，在时代快速发展、xx队伍全面脱胎换骨的大背景下，如何建立新型“官兵”关系，如何培养xx指战员甘苦与共、生死与共的革命情谊，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的新型官兵关系的情况和现实。
首先，明确官兵地位，是找准建立新型“官兵”关系的发力点。
“基层至上、士兵第一”是我们党建军治军的一贯思想，是我们必须继承的军队优良传统。xx队伍脱胎于军队，按照准现役、准军事化标准建设，牢固树立“基层至上、xx员第一”的鲜明导向，将xx员置于主体地位，是建立xx队伍新型“官兵”关系的前提和基础。然而，实际工作中，基层往往是被支配的一方，管理中没有紧紧围绕xx员这个主体去统筹工作，管理的出发点缺乏主体意识，一些机关和领导干部对基层和xx员的情况不掌握、不了解，对基层和xx员的利益不负责、不维护，对基层和xx员的意见不听取、不接纳，凡事围着领导转、做给领导看，只追求领导在意，不在
乎基层满意，导致机关与基层脱节，指挥员与xx员脱节等问题产生，急需纠偏正向。
（一）要牢固树立基层至上的鲜明导向。“上面千条线，下面一根针”，基层是xx队伍战斗力的“承重墙”，基层队站肩负着应对“全灾种、大应急”的重任。无论形势如何变，无论体制怎么改，基层各项工作都只能加强不能削弱。尤其今年是xx队伍改革三年过渡期的收官之年，是xx队伍“全面发展”年，只有立足xx员群体，把基层建强、基础夯实了，才能推动队伍全面发展进步。这就需要各级在经费保障、装备建设、基础设施等各方面倾斜基层一线，积极改善基层训练、学习、生活、娱乐各项设施，为xx员打造拴心留人的工作生活环境，让基层xx员有更多归属感，才能突出和谐关系的主流。
（二）要正确认识xx员的主体地位。当前，xx队伍中xx员编配数量过半，xx员既是xx队伍的基础、基层队站的主力，也是构成队伍战斗力的主体。尤其是xx队伍“养兵千日、用兵千日”，实行的是“24小时驻勤备战”，面对新时代新使命，处在基层一线的广大xx员，更是各项工作的中流砥柱，作为干部要在潜意识中树立xx员的主体地位，干部是指挥作战、率领作战的，是做统一xx员思想工作的，不是简单管xx员的。要破除“官贵兵卑”的错误思想，牢固确立指战员一致的观念，坚持指战员平等，真正把
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